„Vývoj, výroba, opravy, úpravy, přeprava, nákup, prodej, půjčování, uschovávání, znehodnocování a ničení zbraní a střeliva" je koncesovaná živnost podle přílohy č. 3 živnostenského zákona (zák. č. 455/1991 Sb.). Zahrnuje výrobu a opravy zbraní (puškařství), provoz prodejny zbraní a střeliva, jejich přepravu, půjčování i úschovu. K jejímu provozování nestačí ohlášení — je nutná koncese, kterou živnostenský úřad uděluje až po prokázání odborné způsobilosti a po vyjádření příslušného orgánu. Platné pro rok 2026.
Oficiální obsahová náplň živnosti
Obsahová náplň je závazně stanovena nařízením vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních jednotlivých živností (příloha č. 3 — živnosti koncesované). Cituje se doslovně:
Vývoj a výroba zbraní, opravy a úpravy zbraní, zejména odstraňování závad zbraní a měnění jejich vlastností podle objednávky. Provádění údržby, montáže a seřizování zbraní, přeprava zbraní do určeného místa. Nákup a prodej zbraní, půjčování zbraní, skladování, uchovávání a řádné opatrování zbraní převzatých do úschovy. Znehodnocování a ničení zbraní. Vývoj a výroba střeliva, opravy, úpravy, nákup, prodej a půjčování střeliva, přeprava střeliva do určeného místa a vydávání určitému příjemci, skladování, uschovávání a řádné opatrování do úschovy převzatého střeliva, ničení a znehodnocování střeliva.
— Nařízení vlády č. 278/2008 Sb., příloha č. 3
K čemu se živnost v praxi používá
Pod tuto koncesi spadá většina podnikání kolem střelných zbraní mimo munici a výbušniny. V praxi ji potřebují zejména:
- prodejny zbraní a střeliva — maloobchod i velkoobchod se zbraněmi, střelivem, díly a příslušenstvím;
- puškařství a opravny zbraní — odstraňování závad, úpravy zbraní podle objednávky zákazníka, údržba, montáž a seřizování;
- výrobci zbraní a střeliva — od malosériové výroby po vývoj nových modelů;
- provozovatelé úschovy a půjčoven — řádné opatrování zbraní a střeliva převzatých do úschovy, půjčování zbraní;
- firmy zajišťující přepravu zbraní a střeliva do určeného místa;
- provozy znehodnocování a ničení zbraní a střeliva.
Tato živnost nepokrývá výbušniny a munici — pro výzkum, výrobu, ničení, nákup, prodej a skladování výbušnin a munice je samostatná koncesovaná živnost (rovněž příloha č. 3). Samostatně je vymezen i tzv. bezpečnostní materiál (věci využitelné k obranným a bezpečnostním účelům). Pokud chcete provozovat střelnici a výuku střelby, jde o jinou živnost („Poskytování služeb v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci" to není — pro výcvik ve střelbě je samostatná koncese „Provozování střelnic a výuka a výcvik ve střelbě se zbraní").
Souvislost se zákonem o zbraních
Živnostenské oprávnění je jen jednou částí podmínek. Veškeré nakládání se zbraněmi a střelivem se řídí především zákonem č. 119/2002 Sb., o zbraních. Klíčová je vazba na zbrojní licenci: k podnikatelskému nakládání se zbraněmi a střelivem (výroba, opravy, nákup, prodej, půjčování, úschova, znehodnocování) podnikatel kromě koncese potřebuje i zbrojní licenci vydanou Policií ČR. Bez zbrojní licence příslušné skupiny nelze činnost reálně provozovat, i kdyby byla koncese udělena. Provoz tedy stojí na dvou pilířích: koncese (živnostenský úřad) a zbrojní licence (Policie ČR), k tomu odpovídající evidence zbraní a střeliva a zabezpečení prostor.
Typ živnosti a jak ji získat
Jde o koncesovanou živnost. Oprávnění nevzniká ohlášením, ale udělením koncese rozhodnutím živnostenského úřadu. Úřad koncesi udělí jen tehdy, pokud žadatel:
- prokáže odbornou způsobilost (viz níže),
- získá souhlasné vyjádření Českého úřadu pro zkoušení zbraní a střeliva (ČÚZZS) — tento orgán se ke koncesi vyjadřuje a může stanovit podmínky provozování,
- splní podmínku spolehlivosti a bezúhonnosti podle živnostenského zákona i zákona o zbraních.
Odborná způsobilost
Odbornou způsobilost lze podle přílohy č. 3 živnostenského zákona prokázat zpravidla některou z těchto cest (podle vykonávané činnosti):
- vysokoškolské, vyšší odborné nebo střední vzdělání v oblasti technických věd, ekonomie, vojenství nebo policie spolu s odpovídající praxí v oboru, nebo
- výuční list (doklad o řádném ukončení středního vzdělání s výučním listem) v oboru puškař nebo nástrojař, popřípadě obdobném oboru, s praxí.
U činností týkajících se střeliva se navíc vyžaduje průkaz pyrotechnika a minimální věk 21 let. Konkrétní rozsah požadavků se odvíjí od toho, které činnosti z náplně chcete provozovat — pro samotný prodej zbraní jsou požadavky jiné než pro výrobu střeliva.
Jde o citlivou oblast s řadou výjimek; před podáním žádosti doporučujeme přesné požadavky ověřit u živnostenského úřadu a u Policie ČR (zbrojní licence). Detaily k získání koncese obecně najdete v přehledu koncesovaných živností.
Odpovědný zástupce
Nemá-li podnikatel sám odbornou způsobilost, může ji zajistit prostřednictvím odpovědného zástupce podle § 11 živnostenského zákona. Odpovědný zástupce odpovídá za řádný provoz živnosti a dodržování předpisů; musí splňovat všeobecné i odbornou způsobilost a být ve smluvním vztahu k podnikateli. U koncesovaných živností schvaluje ustanovení odpovědného zástupce živnostenský úřad.
Správní poplatek
Za podání žádosti o koncesi se hradí správní poplatek 1 000 Kč (vznik prvního živnostenského oprávnění). Při ohlášení další živnosti nebo žádosti o další koncesi k již existujícímu oprávnění je poplatek nižší (500 Kč). K nákladům je třeba připočítat zejména pořízení zbrojní licence a zabezpečení provozovny.
Související živnosti a návaznosti
- Výzkum, vývoj, výroba, ničení, nákup, prodej a skladování výbušnin a munice — samostatná koncesovaná živnost pro munici a výbušniny (příloha č. 3).
- Nákup, prodej, půjčování, vývoj, výroba, opravy… bezpečnostního materiálu — samostatná koncese pro tzv. bezpečnostní materiál.
- Provozování střelnic a výuka a výcvik ve střelbě se zbraní — koncese pro střelnice a výcvik.
- Přehled všech koncesovaných živností a podmínek: koncesované živnosti. Co je živnost a jak se dělí: živnosti.
Časté otázky
Co potřebuju na otevření prodejny zbraní a střeliva?
Na provoz prodejny zbraní a střeliva potřebujete tři věci současně: koncesi na živnost „Vývoj, výroba, opravy, úpravy, přeprava, nákup, prodej, půjčování, uschovávání, znehodnocování a ničení zbraní a střeliva", zbrojní licenci vydanou Policií ČR podle zákona č. 119/2002 Sb. a zabezpečenou provozovnu splňující požadavky na uložení a evidenci zbraní a střeliva. Bez kterékoli z těchto částí nelze prodejnu legálně provozovat.
Stačí mi živnostenské oprávnění (koncese), nebo potřebuju ještě něco?
Samotná koncese nestačí. Podnikatelské nakládání se zbraněmi a střelivem podléhá zákonu o zbraních, který vyžaduje zbrojní licenci od Policie ČR. Koncese řeší živnostenskou stránku, zbrojní licence stránku bezpečnostní — potřebujete obojí.
Jakou odbornou způsobilost musím doložit?
Podle činnosti buď vysokoškolské, vyšší odborné nebo střední vzdělání v technických vědách, ekonomii, vojenství či policii s praxí, nebo výuční list v oboru puškař či nástrojař s praxí. U činností se střelivem se navíc požaduje průkaz pyrotechnika a věk minimálně 21 let. Pokud sami způsobilost nemáte, lze ji zajistit přes odpovědného zástupce (§ 11 živnostenského zákona).
Můžu mít zbraně a střelivo jako předmět podnikání u s.r.o.?
Ano. Koncese se uděluje podnikateli — fyzické i právnické osobě. U s.r.o. se odborná způsobilost a spolehlivost prokazuje prostřednictvím odpovědného zástupce, případně jednatele. Tuto činnost lze do předmětů podnikání doplnit i ke stávající společnosti — viz změna předmětu podnikání.