„Zasilatelství a zastupování v celním řízení" je obor č. 53 volné živnosti (příloha č. 4 nařízení vlády č. 278/2008 Sb.). Pokrývá dvě úzce propojené činnosti: zasilatelství (spedici) — obstarávání přepravy zásilek a navazujících úkonů vlastním jménem na účet příkazce — a zastupování osob v celním řízení, tedy přípravu a podávání celních prohlášení a jednání před celní správou. Pro provozování stačí ohlášení bez odborné způsobilosti. Klíčová hranice: vlastní přeprava nákladů do tohoto oboru nepatří — silniční nákladní doprava je koncesovaná živnost. Platné pro rok 2026.
Oficiální obsahová náplň oboru
Zprostředkování přepravy věci z určitého místa do určitého místa a činnosti s tím spojené, zejména uzavření smluv o přepravě věcí do dohodnutého místa určení, obstarání dokladů (náložného nebo nákladního listu), zajištění naložení a uložení zásilky, doprovod zásilky, vybavení reklamací z přepravy. Zastupování osob v řízení o přidělení celně schváleného určení na základě zmocnění ve formě zastoupení přímého, kdy zástupce jedná jménem a ve prospěch zastoupené osoby. Vyplňování, potvrzování a předkládání celnímu úřadu celního prohlášení na propuštění zboží do příslušného celního režimu, nebo žádosti o přidělení jiného celně schváleného určení spolu s potřebnými doklady a poskytování potřebné součinnosti celnímu úřadu v souvislosti s předložením celního prohlášení nebo žádosti.
Obsahem činnosti není vlastní přeprava nákladů.
— příloha č. 4, obor č. 53, nařízení vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních jednotlivých živností
K čemu obor v praxi slouží
Obor č. 53 spojuje dvě činnosti, které v praxi často vykonává jedna firma — spedici a celní deklaraci. Obě stojí na tom, že podnikatel jedná pro jiného (příkazce), ale sám zboží nepřepravuje ani neproclívá za sebe.
Zasilatelství (spedice). Zasilatel (spediter) obstarává přepravu zásilky vlastním jménem na účet příkazce — neveze ji nutně sám, ale zařídí, aby se dostala do místa určení. V praxi sem patří výběr dopravce a trasy a uzavření smlouvy o přepravě věci, obstarání přepravních dokladů (náložného nebo nákladního listu — CMR, letecký AWB, železniční CIM), zajištění naložení, uložení a doprovodu zásilky, vyřízení reklamací z přepravy a navazující logistika včetně multimodální a mezinárodní spedice přes smluvní dopravce. Zasilatelská smlouva je upravena v § 2471 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku; zasilatel se jí zavazuje přepravu obstarat, nikoli sám provést.
Zastupování v celním řízení. Druhá část oboru pokrývá celní deklaraci a zastupování klienta před celní správou: vyplňování a podávání celních prohlášení na propuštění zboží do příslušného celního režimu (dovoz, vývoz, tranzit, uskladnění v celním skladu), žádosti o přidělení celně schváleného určení s doklady a součinnost s celním úřadem. Náplň oboru počítá s přímým zastoupením, kdy zástupce jedná jménem a ve prospěch zastoupené osoby (deklaranta). Celní řízení se dnes řídí především unijním právem — celním kodexem Unie (nařízení EU č. 952/2013) — a na národní úrovni zákonem č. 242/2016 Sb., celním zákonem.
Kde je hranice — vlastní přeprava sem nepatří
Náplň oboru je výslovně omezena větou „Obsahem činnosti není vlastní přeprava nákladů." Obor č. 53 řeší obstarání přepravy, nikoli přepravu samotnou.
| Činnost | Kam patří |
|---|---|
| Obstarání přepravy vlastním jménem na účet příkazce (spedice), doklady, reklamace; zastupování v celním řízení | Volná živnost — obor č. 53 (jen ohlášení) |
| Vlastní silniční nákladní doprava vozidly nad 3,5 t (firma sama veze náklad) | Koncesovaná živnost „Silniční motorová doprava" (koncese, finanční způsobilost) |
Spediter, který přepravu jen zařizuje přes smluvní dopravce, koncesi nepotřebuje; jakmile by chtěl sám vozit zboží vlastními vozidly nad 3,5 t, potřebuje k volné živnosti i koncesi na silniční motorovou dopravu. (Pro úplnost: samotné skladování a manipulace s nákladem je obor č. 52, potrubní a pozemní doprava obor č. 51.)
Typ živnosti a co je potřeba k získání
„Zasilatelství a zastupování v celním řízení" je volná živnost (Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona). Z hlediska získání oprávnění jde o nejjednodušší kategorii:
- Nedokládá se odborná způsobilost — žádný výuční list, zkouška ani praxe v oboru.
- Stačí splnit všeobecné podmínky (svéprávnost, bezúhonnost) a obor ohlásit na živnostenském úřadě.
- Správní poplatek za ohlášení živnosti je 1 000 Kč (při prvním vstupu do živnostenského podnikání; další obor v rámci volné živnosti je zdarma, poplatek 500 Kč platíte jen za ohlášení další samostatné živnosti).
Podrobně viz přehled volné živnosti a hub všech živností. Pro samotné celní zastupování se firma navíc registruje u celní správy a získá přístup do elektronických celních systémů — to je provozní krok mimo živnostenský úřad.
Související živnosti a navazující kroky
- Volná živnost — přehled všech 80 oborů
- Koncesované živnosti — sem patří „Silniční motorová doprava", pokud chce firma sama vozit náklad
- Změna předmětu podnikání — pokud chcete obor přidat do již existující firmy
Potřebujete firmu s touto živností? Všechny naše ready-made společnosti mají zapsanou volnou živnost a jsou připravené k okamžitému převodu. Pokud už firmu máte a chcete jen rozšířit předměty podnikání, vyřídíme za vás změnu předmětu podnikání v obchodním i živnostenském rejstříku.
Často kladené otázky
Potřebuju koncesi, když chci provozovat spedici?
Ne. Samotná spedice — obstarání přepravy zásilky vlastním jménem na účet příkazce přes smluvní dopravce — je volná živnost (obor č. 53) a stačí ji ohlásit. Koncesi potřebujete teprve tehdy, chcete-li náklad sám fyzicky vozit vlastními vozidly nad 3,5 t: to je koncesovaná živnost „Silniční motorová doprava". Náplň oboru č. 53 výslovně uvádí, že „obsahem činnosti není vlastní přeprava nákladů".
Spadá celní deklarace a zastupování před celní správou do volné živnosti?
Ano. Zastupování osob v celním řízení — vyplňování, podávání a potvrzování celních prohlášení, žádosti o celně schválené určení a součinnost s celním úřadem — je výslovnou součástí oboru č. 53 volné živnosti, a to formou přímého zastoupení. Vedle živnostenského oprávnění se celní řízení řídí celním kodexem Unie (nařízení EU č. 952/2013) a celním zákonem č. 242/2016 Sb.; firma se zpravidla registruje u celní správy.