Jde o koncesovanou živnost podle přílohy č. 3 živnostenského zákona (zákon č. 455/1991 Sb.). Pokrývá celý životní cyklus výbušnin a munice — od výzkumu a výroby přes nákup, prodej a skladování až po ničení, delaboraci a trhací práce. Provozovat ji lze jen na základě koncese, k níž je nutná odborná způsobilost a kladné vyjádření Českého báňského úřadu. Platné pro rok 2026.
Oficiální obsahová náplň živnosti
Obsahovou náplň stanoví nařízení vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních jednotlivých živností, příloha č. 3 (živnosti koncesované). Doslovné znění:
Výzkum, vývoj, výroba a zpracování výbušnin. Zneškodňování a ničení výbušnin. Nákup, prodej a skladování výbušnin. Výzkum, vývoj a výroba munice. Ničení, znehodnocování a delaborace munice. Nákup, prodej a skladování munice. Provádění trhacích prací podle zákona o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, kterými se rozumí odborná činnost, při níž se využívá energie chemické výbuchové přeměny výbušnin zahrnující soubor pracovních postupů, zejména nabíjení trhavin, přípravu a nabíjení roznětných náložek, zhotovování roznětné sítě, odpálení náloží (odpal) a výbuch náloží (odstřel).
Pozn.: Předmětem obsahové náplně živnosti je též poradenství věcně související s obsahem živnosti, pokud jiný právní předpis nestanoví jinak.
Co živnost v praxi zahrnuje
Tato koncese sdružuje několik samostatných okruhů odborné činnosti. V praxi se pod ni typicky řadí:
- Trhací práce v hornictví, ve stavebnictví a při demolicích — nabíjení trhavin, příprava roznětných náložek, zhotovení roznětné sítě a odstřel. Nejčastější praktické využití živnosti (lomy, tunely, ražby, demolice).
- Výroba a pyrotechnické zpracování výbušnin — průmyslové trhaviny, prvky roznětu (rozbušky, bleskovice), výroba munice a jejích komponentů.
- Nakládání s výbušninami a municí — nákup, prodej a skladování v povolených skladech.
- Ničení, znehodnocování a delaborace — bezpečné zneškodnění nepoužitelné nebo nebezpečné munice (delaborace = rozebrání munice na části a odstranění výbušné náplně).
Živnostenské oprávnění nenahrazuje povolení podle zvláštních předpisů. Živnost navazuje na:
- zákon č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě — trhací práce, nakládání s výbušninami, dozor báňských úřadů;
- zákon č. 119/2002 Sb., o střelných zbraních a střelivu a navazující předpisy o nakládání s municí (muniční licence, muniční způsobilost).
Bez příslušného povolení podle těchto předpisů nelze činnost fakticky vykonávat, i kdyby byla koncese vydána.
Typ živnosti a podmínky získání
| Parametr | Hodnota |
|---|---|
| Typ | Koncesovaná (příloha č. 3 živnostenského zákona) |
| Vzniká | dnem nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese |
| Odborná způsobilost | ano — podle konkrétní činnosti (viz níže) |
| Vyjádření / souhlas orgánu | Český báňský úřad |
| Správní poplatek za žádost o koncesi | 1 000 Kč |
| Odpovědný zástupce | možný / vyžadovaný dle § 11 živnostenského zákona |
Koncese a odborná způsobilost
Koncesovaná živnost vzniká až udělením koncese rozhodnutím živnostenského úřadu — nestačí ohlášení jako u volné nebo řemeslné živnosti. Podmínkou je doložení odborné způsobilosti, jejíž rozsah se liší podle vykonávané části obsahové náplně. Typicky se vyžaduje:
- vysokoškolské vzdělání v oblasti technických věd (např. chemie, hornictví, strojírenství) s odpovídající praxí; a/nebo
- oprávnění pyrotechnika, střelmistra nebo technického vedoucího odstřelů vydané podle předpisů o hornické činnosti a výbušninách (pro trhací práce a nakládání s výbušninami); a/nebo
- muniční způsobilost podle zákona o zbraních (pro nakládání s municí, její znehodnocování a delaboraci).
Vyjádření Českého báňského úřadu a spolehlivost
Před udělením koncese si živnostenský úřad vyžádá vyjádření (závazné stanovisko) Českého báňského úřadu, který posuzuje splnění podmínek pro nakládání s výbušninami a pro trhací práce. U části spadající pod nakládání s municí se uplatní rovněž požadavek spolehlivosti a navazující muniční licence podle zákona o zbraních. Bez kladného vyjádření příslušného orgánu koncesi udělit nelze.
Odpovědný zástupce (§ 11)
Pokud podnikatel sám nesplňuje odbornou způsobilost (typicky u právnické osoby), ustanoví odpovědného zástupce podle § 11 živnostenského zákona. Ten odpovídá za řádný provoz živnosti a dodržování předpisů; jeho odbornou způsobilost a bezúhonnost dokládá úřadu žadatel.
Související živnosti a stránky
- Koncesované živnosti — přehled — co je koncese, jak se uděluje a kompletní seznam.
- Živnosti — rozcestník — čtyři typy živností a jak je získat.
- Založení s.r.o. krok za krokem — postup, pokud zakládáte společnost, která má tuto živnost provozovat.
- Změna předmětů podnikání — jak do existující firmy přidat nebo upravit živnostenské oprávnění.
Časté dotazy
Jaká odborná způsobilost se vyžaduje pro trhací práce?
Pro provádění trhacích prací (nabíjení trhavin, příprava náložek, odstřel) je rozhodující oprávnění podle předpisů o hornické činnosti a výbušninách — typicky střelmistr nebo technický vedoucí odstřelů, případně pyrotechnik. Konkrétní rozsah a způsob ověření způsobilosti posuzuje Český báňský úřad, jehož vyjádření je podmínkou udělení koncese.
Stačí k podnikání jen živnostenská koncese?
Ne. Koncese je živnostenské oprávnění, ale samotné nakládání s výbušninami a municí, jejich skladování i trhací práce podléhají dalším povolením podle zákona č. 61/1988 Sb. (hornická činnost a výbušniny) a zákona č. 119/2002 Sb. (zbraně a munice). Bez těchto povolení a bez kladného vyjádření báňského úřadu činnost fakticky vykonávat nelze.
Kolik stojí žádost o koncesi?
Správní poplatek za žádost o koncesi činí 1 000 Kč. Náklady na odbornou způsobilost, povolení podle zvláštních předpisů a zabezpečení provozů jdou nad rámec tohoto poplatku.